До конца года даже на защищенные статьи не хватает 18 миллиардов гривен
Нынешняя зима обещает быть холодной и голодной. По неофициальным данным, президент дал «добро» на существенное повышение тарифов на газ для населения, и в Национальной комиссии по регулированию энергетики уже вроде даже разработали проект новой тарифной сетки. Кроме того, во власти готовят ряд постановлений и законопроектов, которыми отменят часть социальных льгот и льготы для бизнеса. Все это — рекомендации Международного валютного фонда. Если власть их не выполнит — МВФ не даст денег. А деньги МВФ — последняя надежда правительства, поскольку в бюджете не хватает средств, чтобы дотянуть до нового года. По разным оценкам, на ноябрь и декабрь в государстве не хватает от 10-18 миллиардов гривен — на выплаты зарплат бюджетникам и другие социальные расходы.
«Нам нужно не просто продолжение сотрудничества с МВФ. Нам нужен транш еще до конца года. Если мы не получим этот транш — правительство не сможет закрыть этот финансовый год. Поэтому чьими-то интересами придется жертвовать. И это будут интересы рядовых украинцев, — говорит председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак. — Международный валютный фонд занимает деньги, только убедившись в платежеспособности заемщика. Транш дадут, если будут уверены, что Украина сможет вернуть эти средства с процентами. Для этого они анализируют самые бюджетные расходы, выбирают слабые статьи и требуют, чтобы проблемы устранили. В Украине это дефицит Пенсионного фонда, «Нафтогаза» и огромные социальные расходы. Хочет правительство или нет, а ему придется наконец пойти на выполнение требований МВФ, ведь своей политикой в предыдущие годы загнало себя в глухой экономический угол».
По мнению экономиста, нынешние проблемы — от нереалистичных показателей, закладываемых в бюджет. В частности, на этот год правительство закладывало рост ВВП на уровне 3,5 %. По итогам трех кварталов имеем спад в 1,5 %… А из-за того, что в бюджет поступает меньше, чем прогнозировали, и есть проблемы с выплатами зарплат. В частности, немало педагогов уже ощутили на себе задержки зарплат, а те работники, которые рискнули заболеть, по несколько месяцев ждут больничных. Некоторых в «соцстрахе» осчастливили – неизвестно или будет чем заплатить больничные до нового года. Хорошо, если у вас не хватает денег купить товары для животных, наши меньшие братья смогут подождать, а вот если не хватает денег на предметы первой необходимости, тогда как объяснять людям что денег в бюджете нет?
«Ситуация с бюджетными выплатами обостряется в конце каждого года. Традиционно, проблемы возникают в ноябре-декабре. В этом году проблемы с финансированием бюджетных расходов стали возникать уже в июне, — говорит народный депутат, член комитета по вопросам труда и социальной политики Павел Розенко. — На несколько месяцев задерживают пособие по беременности и родам, пособие по безработице, больничные, зарплаты. Официальная статистика скрывает реальное положение вещей. Многих бюджетников отправляют в отпуска за свой счет. И это не единичные случаи. Ждать какого-то улучшения не стоит — людям нужно быть готовым к задержкам зарплат, а также пенсий. И при всем этом сейчас еще и обсуждают вопрос повышения тарифов. Власть обязалась повысить тарифы на газ для населения еще в 2010 году, когда подписали меморандум с МВФ. Разумеется, сейчас они избегают разговоров на эту тему. Но деньги МВФ нужны очень…»
Зато президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко убежден – на повышение тарифов для населения правительство не пойдет. Потому что толку от этого не будет никакого». Основное требование МВФ — сокращение дефицита бюджета. Повышение тарифов на газ без реконструкции теплокоммунэнерго и установки счетчиков не даст никакого результата — дефицит бюджета от этого не уменьшится, — говорит Александр Охрименко. — Относительно разговоров о том, что по требованию МВФ власть отпустит курс гривну и она упадет до 9 гривен за доллар — они бессмысленны. Согласно рекомендациям МВФ, курс должен колебаться в рамках 2,5 % от официального курса. Нынешний курс как раз вписывается в рамки этого коридора. В общем, не склонен драматизировать ситуацию с дефицитом бюджета. У нас к концу года денег не хватает никогда. Сделают техническую ремиссию — и выплатят все задолженности». Но эти деньги возьмут с доходов в следующем году! Поэтому если в прошлом году на зарплаты денег перестало хватать в ноябре, в этом году — в сентябре — октябре, то в следующем году проблемы начнутся еще с лета…
Зиновия Воронович
